当地时间12月9日,美国主持召开的“民主峰会”在全球质疑声浪中开始了。
而在这场被外界称为是华盛顿搞两党斗争和推进地缘政治目标“努力”的在线“峰会”上,拜登甚至把手伸向了互联网——拜登计划在此次“峰会”上推出“未来互联网联盟”提案。
但正如中国外交部发言人汪文斌在就相关问题答记者问时所说,这不过是美国分裂互联网、谋求技术垄断和网络霸权、打压别国科技发展的又一例证。
谋求网络霸权
“以意识形态为纽带拉拢盟友”
自20世纪80年代后期,人类开始迈入电脑和互联网时代以来,美国凭借先发优势长期把握着互联网相关技术的制高点以及相关“游戏规则”的制订权、话语权。但近年来的情况已有所改变。
当前,由“棱镜门”等丑闻所引发的、对美国互联网霸权的不满和不安与日俱增,包括中国在内,全球范围内更多新兴国家开始在互联网技术、规则领域发力。这在为各国互联网用户提供方便的同时,也无疑极大撼动了美国的互联网霸权。
一众国家在“数码税”问题上和美国政府及互联网巨头间的激烈博弈,正是这种“互联网霸权撼动”的折射。而党派背景迥异的特朗普、拜登连续两届美国政府,却“一脉相承”地对华为等中国高科技企业“围追堵截”,则正体现了美国对互联网霸权有丧失之虞的恐惧和焦躁不安。
在此背景下,“以意识形态为纽带拉拢盟友,建立排他性的‘未来互联网联盟’,重塑互联网游戏规则,从而根本奠定未来美国在互联网相关领域的霸权”,就成为美国朝野越来越响亮的呼声。
早在2020年10月27日,美德马歇尔基金会(GMF)所属“民主安全联盟”,就曾推出一份题为《民主国家的未来互联网:挑战中国在5G、6G和万物互联领域主导地位》的报告。
该报告首次提出“改变传统互联网定义”,建议美国通过联合“志同道合的民主国家”,建立“未来互联网联盟”框架,抗衡中国等国在互联网和未来高科技领域的挑战,尤其是在第三世界面临的挑战。
2021年11月4日,“POLITICO”网络杂志披露了一份据称将在“民主峰会”上发布的非正式文件。这份据说系美国国家安全委员会内部文件的材料,主基调几乎就是前述“民主安全联盟”报告的翻版。
显然,美国政府是希望通过建立由其主导的“未来互联网联盟”,利用“准入”和“排他” 规则和标准,继续牢牢执掌未来互联网世界话语权之牛耳。
“美式网管法则”
“只是美国想做网民的主罢了”
“未来互联网联盟”听上去似乎“很美”的理念,却自“GMF版”雏形起便在全球范围内备受争议。
比如,许多评论者就指出,“未来互联网联盟”一方面试图置换掉近年来全球互联网“去中心化”潮流的合理性,重新将早已饱受质疑的“美国互联网中心论”以“民主共同价值观”的名义树立为“未来互联网”的游戏规则,以及制订游戏规则的出发点;另一方面却又以“反垄断”为由排斥、打压中国等新兴国家互联网企业的发展壮大。很显然,这并非真的“去中心”“反垄断”,而是只许美国做中心、只许美国一家垄断的遁词。
而且,“未来互联网联盟”口口声声倡导“共同应对日益增长的互联网安全威胁”,却绝口不提早已被“棱镜门”揭露得体无完肤的、美国对全球互联网安全的肆意侵袭,和对各国公私目标互联网隐私权的粗暴践踏。
这正如一位意大利网友在网络社交平台上所讽刺的,“第三方”倘依靠这样一个美国主导的“未来互联网联盟”去保护自身网络安全和网络隐私,又有何“网络安全”可言?
此外,到底什么是“错误信息”和“错误信息传播”,也界限模糊,无章可循。
比如,就在刚刚过去不久的“特朗普时代”,从疫情到贸易战,各种违反科学原理乃至自然常识的网络“错误信息”畅通无阻,从不见美国所谓“民主的筛选”。而2021年初的国会冲击事件发生后短短72小时,曾几何时在网上无往不利的特朗普,便被贴上“错误信息来源”的“死签”,“网络死亡”达半年之久。
可以想见,“未来互联网联盟”一旦将这套“美式网管法则”放诸四海,则网络言论、思想便任由美国一家翻云覆雨、予取予求、上下其手,只消两张分别写着“错误信息”和“正确信息”的标签即可——至于何为“错误”,还不是“予一人”想怎么说就怎么说?
说到底,这哪里是什么“互联网民主”,只不过唯恐丧失互联网霸权的某些人,妄图改头换面、拉帮结派,继续花样百出地“做网民的主”罢了。
▲12月9日外交部发言人汪文斌主持例行记者会,称美国计划在“领导人民主峰会”期间,推动与会各国就“未来互联网联盟”达成共识,是美方将民主政治化、工具化、武器化的又一例证。图/外交部官网
美国一厢情愿
欧盟对“联盟”也持保留态度
12月9日,“POLITICO”宣布推迟了预告已久的“未来互联网联盟愿景”正式版本上线,有报道称,“未来互联网联盟”框架“还在反复修改”,因为许多美国内部利益团体对“未来互联网联盟”愿景也提出了批评,认为“过于仓猝,就连声称要保护的对象都觉得威胁到自身正当权利”。
而来自欧盟的消息称,欧盟委员会对“未来互联网联盟”愿景持保留态度,认为其“定义模糊”,尤其在倡议如何运作、参与者如何确保原则得到尊重、“准入”由谁根据什么原则把关等方面不以为然。
一些欧盟人士指出,直到2017年,美国通过自己一手创立的互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)和互联网号码分配机构(IANA)独家牢牢把握全球互联网框架顶层,号称“互联网骨架”的根服务器全球仅13台,至今仍有7台在美国。“事实证明,美国的互联网霸权已严重损害欧洲国家互联网利益和信息安全,如果新框架的意图是重新强化这一霸权,欧洲国家必须谨慎对待”。
不仅如此,拜登政府计划借“民主峰会”推出这一“未来互联网联盟愿景”,但这一“峰会”却把北约国家土耳其、匈牙利,非洲及阿拉伯世界有影响的国家埃及,以及未来互联网技术重要目标市场东盟10国中的7国都排斥在外——这样的“互联网”,可谓既不“互”也不“联”,又能捞到几条“大鱼”?
当然,尽管美国政府一厢情愿下的“未来互联网联盟”难成大器,却也应该为全球真正支持互联网“互联互通”原则的方方面面提一个醒:
互联网的互联互通,是需要切实遵循、维护、争取和珍惜的权利,叶公好龙、鸵鸟政策是行不通的。
新京报特约撰稿人 | 陶短房(专栏作家)